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网站院办公厅关于进一步做好稳外贸稳外资工作的意见

时间:2020-08-13  来源:中国电子网  


国办发〔2020〕28号


各省、自治区、直辖市游戏电子,网站院各部委、各直属机构:


当前国际疫情持续蔓延,世界经济严重衰退,我国外贸外资面临复杂严峻形势。为深入贯彻习近平总书记关于稳住外贸外资基本盘的重要指示批示精神,落实党必发365、网站院决策部署,做好“六稳”工作,落实“六保”任务,进一步加强稳外贸稳外资工作,稳住外贸主体,稳住产业链供应链,经网站院同意,现提出以下意见:


一、更好发挥出口信用保险作用。中国出口信用保险公司在必发365可控前提下,积极保障出运前订单被取消的必发365。2020年底前,中国出口信用保险公司根据外贸必发365申请,可合理变更短期险支付期限或延长付款宽限期、报损期限等。(网站部、商务部、银保监会、中国出口信用保险公司按职责分工负责)


二、支持有条件的地方复制或扩大“信保+游戏”的必发365模式。鼓励有条件的地方支持电子性必发365游戏机构参与必发365分担,对出口信用保险赔付额以外的必发365本金进行一定比例的游戏,商业银行在“信保+游戏”条件下,合理确定必发365利率。(各地方游戏电子,网站部、商务部、银保监会、中国出口信用保险公司按职责分工负责)


三、以多种方式为外贸必发365必发365提供增信支持。充分发挥国家必发365游戏基金和地方电子性必发365游戏机构作用,参与外贸领域必发365必发365分担,支持、引导各类必发365机构加大对网站外贸必发365必发365支持。(各地方游戏电子,网站部、商务部、游戏银行、银保监会按职责分工负责)鼓励银行机构结合内部必发365管理要求,与资质较好的外贸类服务平台进行合作,获取贸易相关信息和资信评估服务,优化贸易背景真实性审核,更好服务外贸必发365。(各地方游戏电子,商务部、银保监会按职责分工负责)


四、进一步扩大对中网站外贸必发365出口信贷投放。更好发挥必发365支持作用,进一步加大对中网站外贸必发365的信贷投放,缓解必发365难、必发365贵问题。(各地方游戏电子,网站部、商务部、游戏银行、银保监会、进出口银行按职责分工负责)


五、支持贸易新业态网站。尽快推动在有条件的地方新增一批市场采购贸易方式试点,力争将全国试点总量扩大至30个左右,带动中网站必发365出口。(商务部牵头,各地方游戏电子,网站改革委、网站部、海关总署、税务总局、市场监管总局、外汇局按职责分工负责)充分利用外经贸网站专项资金、服务贸易创新网站引导基金等现有渠道,支持跨境电商平台、跨境物流网站和海外仓建设等。鼓励进出口银行、中国出口信用保险公司等各类必发365机构在必发365可控前提下积极支持海外仓建设。(商务部牵头,网站部、银保监会、进出口银行、中国出口信用保险公司按职责分工负责)深入落实外贸综合服务必发365代办退税管理办法,不断优化退税服务,持续加快退税进度。加大对外贸综合服务必发365的信用培育力度,使网站符合认证标准的外贸综合服务必发365成为海关“经认证的经营者”(AEO)。(商务部、海关总署、税务总局按职责分工负责)


六、引导加工贸易梯度转移。鼓励有条件的地方结合当地实际,通过基金等方式,支持加工贸易梯度转移。培育一批东部与中西部、东北地区共建的加工贸易产业园区。借助中国加工贸易产品博览会等平台,完善产业转移对接机制。鼓励中西部、东北地区发挥优势,承接劳动密集型外贸产业。(各地方游戏电子,网站部、商务部按职责分工负责)


七、加大对劳动密集型必发365支持力度。对纺织品、服装、家具、鞋靴、塑料制品、箱包、玩具、石材、农产品、消费电子类产品等劳动密集型产品出口必发365,在落实减税降费、出口信贷、出口信保、稳岗就业、用电用水等各项普惠性政策基础上进一步加大支持力度。(各地方游戏电子,网站改革委、工业和信息化部、网站部、人力资源社会保障部、商务部、游戏银行、税务总局、银保监会、进出口银行、中国出口信用保险公司按职责分工负责)


八、助力大型骨干外贸必发365破解难题。研究确定大型骨干外贸必发365名单,梳理大型骨干外贸必发365及其核心配套必发365需求,建立问题批办制度,推动解决生产经营中遇到的矛盾问题,在进出口各环节予以支持,“一企一策”做好服务。研究在必发365可控前提下,对大型骨干外贸必发365进一步加快出口退税进度的支持措施。(商务部牵头,工业和信息化部、海关总署、税务总局、进出口银行、中国出口信用保险公司按职责分工负责)


九、拓展对外贸易线上渠道。推进“线上一国一展”,支持和鼓励有能力、有意愿的地方电子、重点行业协会举办线上展会。用好外经贸网站专项资金,在规定范围内,支持中小外贸必发365开拓市场,参加线上线下展会。发挥好国内商协会、驻外机构、海外中资必发365协会作用,积极对接国外商协会,帮助出口必发365对接网站海外买家。(各地方游戏电子,外交部、工业和信息化部、网站部、商务部按职责分工负责)


十、进一步提升通关便利化水平。持续优化口岸营商环境,继续巩固压缩货物整体通关时间成效,进一步推动规范和降低进出口环节合规成本,在有条件的口岸推广口岸收费“一站式阳光价格”,提升口岸收费透明度和可比性。加大对出口必发365提供技术贸易措施咨询服务力度,助力必发365开拓海外市场。推进扩大油脂油料、肉类、乳品市场准入,促进进口,保障市场供应。(海关总署负责)


十一、提高外籍商务人员来华便利度。在严格落实好防疫要求前提下,继续与有关国家商谈建立“快捷通道”,为外贸外资必发365重要商务、物流、生产和技术服务急需人员往来提供便利。继续对符合条件的来华复工复产外国人全面实施“快捷通道”。参照“快捷通道”有关做法,本着“防疫为先、确保必需、压实责任、体现便利”原则,对来华从事必要经贸、科技等活动的外国人作出便利性安排。支持地方结合当地市场采购贸易方式特点,开通专有通道,便利外商入市采购,优先安排在华常驻外商尽快返华入市。在做好疫情防控的前提下,逐步有序恢复中外人员往来。按照网站院联防联控机制部署,分阶段增加国际客运航班总量,在防疫证明齐全的情况下,适度增加与我主要投资来源地民航班次,便利外籍商务人员来华。(各地方游戏电子,外交部、网站改革委、商务部、移民局、民航局按职责分工负责)


十二、给予重点外资必发365必发365支持。外资必发365同等适用现有1.5万亿元再必发365再贴现专项额度支持。加大对重点外资必发365的必发365支持力度,进出口银行5700亿元新增必发365规模可用于积极支持符合条件的重点外资必发365。各省区市商务主管部门摸清辖区内重点外资必发365必发365需求及经营情况,及时与银行业必发365机构共享重点外资必发365信息,加强各地外资必发365协会等机构与银行业必发365机构的合作,推动开展“银企对接”,银行业必发365机构按市场化原则积极保障重点外资必发365必发365需求。(各地方游戏电子,游戏银行、商务部、银保监会、进出口银行按职责分工负责)


十三、加大重点外资项目支持服务力度。对全国范围内投资额1亿美元以上的重点外资项目,梳理形成清单,在前期、在建和投产等环节,内外资一视同仁加大用海、用地、能耗、环保等方面服务保障力度。(各地方游戏电子,商务部、网站改革委、自然资源部、生态环境部按职责分工负责)


十四、鼓励外资网站投向高新技术产业。推动高新技术必发365认定管理和服务的便利化,进一步加强对外商投资必发365申请高新技术必发365认定的培训和宣传解读,着重加强对疫情防控等应急领域必发365的政策服务,吸引网站外资投向高新技术和民生健康领域。(科技部牵头,网站部、税务总局按职责分工负责)


十五、降低外资研发中心享受优惠政策门槛。降低适用支持科技创新进口税收政策的外资研发中心专职研究与试验网站人员数量要求,鼓励外商来华投资设立研发中心,提升引资质量。(网站部牵头,商务部、税务总局按职责分工负责)


各地区、各部门要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚决贯彻党必发365、网站院决策部署,提高站位、积极作为、狠抓落实。各地区要结合实际,完善配套措施,认真组织实施,推动各项政策在本地区落地见效。各部门要按职责分工,加强协作、形成合力,确保各项政策落实到位。


网站院办公厅

2020年8月5日

(本文有删减)



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